Redevance de site vacant

Quel est l'objectif de la taxe sur les sites vacants ?

Une taxe sur les sites vacants a été établie en vertu de la loi de 2015 sur la régénération urbaine et le logement. Cette taxe est une mesure d'activation des sites, visant à garantir que les terrains vacants dans les zones urbaines sont mis à profit. Lors de l'adoption de cette loi, le ministre a déclaré que la redevance est une "démonstration visible de l'engagement du gouvernement à s'attaquer aux raisons pour lesquelles tant de sites clés propices au développement ne se présentent pas à un moment où le besoin de logements est si important".

Qu'est-ce qu'un site vacant ?

Un site vacant est défini à l'article 5 de la Loi et est défini comme tout terrain (excédant 0.05 hectare) où :

- s'il s'agit d'un terrain d'habitation : il y a un besoin de logements dans la zone, le terrain est propice à l'habitation et le terrain, ou la majorité du terrain, est vacant ou inutilisé ; et
- dans le cas d'un terrain en régénération : la majeure partie du site est vacante ou inutilisée et a un impact négatif sur le caractère de la zone.

Le 1er janvier 2017, le conseil du comté de Kilkenny a établi un registre des sites vacants. Un emplacement vacant peut être inscrit au registre lorsque le Conseil est d'avis qu'il a été vacant pendant un minimum de 12 mois précédant son inscription au registre.

Notez que selon l'article 6(5)b de la loi, les sites résidentiels dépendant d'investissements dans des infrastructures et des installations publiques (par exemple, des infrastructures routières et/ou des services d'eau) pour faciliter le développement ne sont pas considérés comme des sites vacants.

Quel a été le processus à ce jour dans le comté de Kilkenny ?

Conformément à l'approche décrite dans la lettre circulaire PL7/2016 du Département "Re : Mise en œuvre de la taxe sur les sites vacants", dans un premier temps, le Conseil a prévu le développement de sites vacants dans des zones désignées comme objectif dans les plans de développement. Les zones désignées correspondent à la stratégie de base du comté (et à la hiérarchie des agglomérations) avec Kilkenny City et Ferrybank comme les plus grands centres urbains, et le niveau suivant dans la hiérarchie étant les villes de district de Callan, Castlecomer, Graiguenamanagh et Thomastown.
La variante 2 au plan de développement du comté et la variante 4 au plan de développement de la ville et des environs, qui établissait le contexte politique pour la mise en œuvre de la redevance, ont été adoptées par le conseil le lundi 23 octobre 2017. Disposition pour l'application de la redevance a également été inclus dans les processus d'examen du plan local.

Processus d'inclusion des sites pour 2018

Une approche ciblée a été adoptée dans le comté de Kilkenny et en 2017, les sites de Kilkenny City, Castlecomer et Ferrybank ont ​​été sélectionnés, car le contexte politique pertinent du plan de développement/zone locale serait en place dans ces zones urbaines d'ici la fin de 2018, lorsque le prélèvement est exigible.

Le conseil du comté de Kilkenny a informé 35 propriétaires (concernant 32 sites vacants) dans ces 3 emplacements ciblés par lettre en novembre 2017, décrivant les raisons pour lesquelles leurs sites étaient considérés comme vacants en vertu de la législation. L'identification de ces sites n'a pas nécessité l'entrée sur les terres.

Les propriétaires avaient le droit de présenter une soumission et 24 soumissions ont été reçues. Toutes les soumissions ont été prises en compte. Suite à cet examen, un total de 30 sites ont alors été inscrits au registre des sites vacants en décembre 2017. Le Conseil a signifié un deuxième avis aux propriétaires de ces 30 sites en décembre, indiquant que leurs sites étaient désormais inscrits au registre, et donnant leur indiquer comment faire appel.

Le registre des sites vacants a été mis en ligne sur le site Web du Conseil le 21 décembre 2017.

Processus d'inclusion des sites pour 2019

En 2018, des sites ont été examinés dans les trois zones urbaines de Kilkenny City, Castlecomer et Ferrybank, et des sites ont également été évalués à Callan et Thomastown. En décembre 2018, le Conseil a ajouté un total de 21 sites vacants au registre.

Processus d'inclusion des sites pour 2020

En 2019, des sites ont été examinés dans les cinq zones urbaines de Kilkenny City, Callan, Castlecomer, Ferrybank et Thomastown. En décembre 2019, le Conseil a ajouté un total de 17 sites vacants au registre.

Il est important de noter qu'il s'agit d'un programme continu d'identification et d'enregistrement des sites vacants, et qu'il ne s'agit en aucun cas d'une liste exhaustive. La prochaine phase d'ajouts au registre concernera Graiguenamanagh. Le conseil du comté de Kilkenny accueille les suggestions de sites dans l'une des zones désignées à inclure à tout moment.

Processus d'inclusion des sites pour 2021

En 2020, des sites ont été examinés dans les zones urbaines de Kilkenny City, Ferrybank et Thomastown. Les propriétaires ont été avisés de l'intention du Conseil d'inscrire leur site au registre.

Quelles informations trouveront-elles dans le registre des sites vacants ?

Chaque site vacant inscrit au registre comportera les informations suivantes :

• Lorsque le site comprend un terrain immatriculé, les détails du folio
• Le nom et l'adresse du propriétaire
• Détails de la valeur marchande du site ; et
• Les autres renseignements visés à la Loi que le ministre peut prescrire.

Des informations supplémentaires concernant les dates et le lieu peuvent également être fournies pour faciliter la consultation.

Quel sera le montant de la redevance ?

Un terrain inscrit au cadastre est soumis à la redevance de terrain vacant, payable à terme échu chaque année à compter de 2019. Pour 2018, la redevance est de 3 % de la valeur vénale du terrain. Pour 2019, et toutes les années suivantes, le prélèvement est passé à 7 %. La redevance est payable sur demande dans un délai de 2 mois, mais des dispositions peuvent être prises pour le paiement de la redevance par le propriétaire du terrain par tranches. S'il n'est pas payé, le prélèvement sera recouvrable en tant que simple dette contractuelle devant les tribunaux. Tout prélèvement dû restera une charge sur le terrain jusqu'à ce qu'il soit payé.

A partir de 2019, le propriétaire d'un emplacement vacant qui reçoit une demande de paiement de la redevance peut la contester auprès d'An Bord Pleanála dans les 28 jours suivant la date de la demande au motif que l'emplacement n'est plus vacant ou que le calcul du prélèvement est incorrect. Si l'ABP fait droit à l'appel, alors soit l'inscription sera retirée du registre et la demande annulée, soit elle avisera le Conseil du montant exact du prélèvement et une demande modifiée sera émise.

Comment un site peut-il être retiré du Registre ?

En tout temps, le propriétaire d'un emplacement vacant peut aviser le Conseil si l'emplacement n'est plus vacant ou inutilisé. Si le Conseil est convaincu que le site n'est plus un site vacant, il annulera l'inscription au registre.

Qu'est-ce que la procédure d'appel ?

Le processus d'application de la taxe sur les sites vacants offre deux possibilités de faire appel à An Bord Pleanála. La première possibilité est dans les 28 jours suivant la réception de tout avis en vertu de l'article 7(3). La seconde est dans les 28 jours suivant la réception d'une demande de paiement du prélèvement.
Pour ceux qui ont fait appel, l'inscription au registre ne prend effet qu'après décision définitive de l'ABP.
Il est également possible de présenter un mémoire au Conseil dans les 28 jours suivant la réception de l'avis en vertu de l'article 7(1).
Il est également possible de faire appel de l'évaluation marchande d'un site auprès du Tribunal d'évaluation, après réception d'un avis en vertu de l'article 12(4).

Quelle est la différence entre les sites vacants et les sites abandonnés ?

Un site vacant diffère d'un site abandonné en ce sens qu'en vertu de la loi sur les sites abandonnés, un site abandonné est tout terrain qui « nuit ou est susceptible de nuire, dans une mesure importante, à l'agrément, au caractère ou à l'apparence du terrain dans le quartier. .. à cause de : Constructions qui sont dans un état ruineux, abandonné ou dangereux, ou l'état négligé, disgracieux ou répréhensible du terrain ou des constructions qui s'y trouvent, ou la présence, le dépôt ou la collecte de détritus, d'ordures, de débris ou de déchets. " La taxe sur les terrains vacants est une mesure d'activation visant à encourager les propriétaires fonciers dans les zones urbaines à aménager des terrains résidentiels ou de régénération principalement à des fins de logement, tandis que la taxe sur les terrains en friche vise à améliorer le caractère d'une zone, en s'attaquant par exemple aux horreurs et aux sites qui sont une source de comportements antisociaux.

Où puis-je en savoir plus?

Toute personne ayant une question concernant la taxe sur les sites vacants doit contacter le service de planification au (056) 7794010 ou par e-mail vsr@kilkennycoco.ie.

Un dépliant d'information pour les propriétaires fonciers est disponible ici.

Ce site Web sera mis à jour au fur et à mesure de l'avancement du processus.

Consultez le registre ici :

Télécharger le registre des sites vacants

Loi de 2015 sur la régénération urbaine et le logement

Loi de 2018 sur la planification et le développement (modification)